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丽水市水利局关于市政协四届三次会议112号提案的答复
丽水利提〔2019〕5号
索引号:002645347-2019-0009 生成时间:2019-09-27 发布机构:丽水市水利局

市政协港澳侨台和外事委员会: 

  你们在市政协四届三次会议上提出的第112号提案《关于将丽水之水,培育成新的经济增长点的建议》收悉,现答复如下: 

  一、丽水水经济的发展潜力巨大、大有可为。丽水的水资源相当丰富,概况起来就是“量多质优”,你们在第112号提案中已作了比较详细的说明,这里不再具体阐述。但是,丽水目前对水资源的利用率较低,多年平均只有4%左右,参考水资源论证丽水的水可以利用到8%,按照2015-2017年水资源总量平均226亿立方米计,每年平均约有9亿立方米的水资源可以利用,所以丽水可利用的水资源及发展空间潜力是非常巨大的。如何开发利用好丽水现有丰富的水资源,打通水生态价值转换路径,是摆在我们面前的一大课题,也是加快水经济发展的一大机遇。 

  二、高度重视水经济的发展,列入市政府重点工作内容。 

  市委胡海峰书记在年初的全市“两山”发展大会上提出要写好“水经注”,其实就把丽水水资源开发的认识及重视提到了前所未有的新高度。丽水最大的优势在“山水”,“山”的文章已作了不少深度的挖掘和开发,“丽水山耕”、“丽水山居”、“丽水山景”都已是响当当的绿色品牌,在长三角地区甚至在全国都有小有名气。“水”的文章虽然已作了一些,但还大有文章好做,市委、市政府审时度势、科学决策,提出要写好“水经注”,进一步挖掘和激发水资源的生态价值和经济价值,并明确了我市下步水资源开发的方向和重点:以水经济激活水资源、优化水生态,谋划建设浙西南大中型水库群,高品质创建瓯江国家河川公园,深化国际绿色水电合作。引进一批水科技研发机构,孵化一批水经济市场主体,开发高科技含量、高附加值的水产业和水产品,构建水经济创新发展链条,让一江好水变成好产品、激发好价值。目前,这些工作都在稳步推进和落实中。 

  三、多措并举,加大对水产业、水产品的研究和开发 

  一是通过与浙江清华长三角研究院合作,开展优质水资源调查,分析研究丽水水资源的特点和优势,在六月底完成了《丽水市优质水资源调研报告》。《报告》通过安全、口感、健康等方面详细分析了丽水水好在哪,用在哪里好,并如何用于饮用水、泡茶水、医疗针剂用水、化妆品生产用水、饮料生产用水、酿酒生产用水、制药生产用水、美容健康方面等进行了研究和分析,各选出优质水源点10个,并对交通状况、污染情况、水质水量情况及周边工业用地情况进行分析梳理,为下步丽水优质水的开发利用打下了良好的基础。 

  二是明确方向,组织开展丽水市水经济发展规划编制。五月份,我们委托水利部水利发展研究中心着手编制《丽水市水经济发展规划》,六月初,研究中心相关专家团队到各县市区实地开展半个月的水资源情况调研,七月下旬已完成初稿编制并向吴晓东市长作了汇报,争取年底前完成整个编制工作。 

  三是积极培育和扶持本地企业,做大做强企业,形成具有一定影响力及市场占有率的知名水企业。我们多次组织专业人士赴浙江披云食品股份有限公司(龙泉宝溪)和景宁娃哈哈饮料有限公司(丽景园)调研,了解公司生产经营情况,为企业的下步发展出谋划策,解决企业销售过程中一些问题。现在,市政府、省水利厅全部用披云桶装水,其它销售渠道也在不断拓宽,到目前为止,披云水订单不断,有段时间都来不及生产。 

  四是利用生态河道优势大力发展三大生态精品水产品——大鲵、石蛙、溪鱼产业。我市充分利用河权到户的水权管理机制改革试点,挖掘河道这个生态资源的内生价值,大力发展河道生态养殖溪流性渔业,结合百里休闲垂钓长廊建设,打造“中国生态溪鱼之乡”和“中国休闲垂钓之都”,通过优质水养优质鱼,实现水价值转化成鱼产值,走出一条山区水经济的特色之路。坚持以大鲵为龙头的产业化发展方向,提升网络销售的规范化、品牌化水平,不断延伸产业链,提高产业附加值,争取把大鲵培育成百亿产业。 

  四、加强政策的支持和扶持力度,吸引企业来丽投资 

  目前,已通过与发改(招商)部门对接,结合我市实际,在10月底前制定出台有关水产业企业招商优惠政策,包括土地、税收政策及配套设施等,吸引外地有实力的企业到丽发展水产业。 

  五、重点加大对抽水蓄能电站的研究和规划,争取重大项目能早日落地 

  一是深入开展抽水蓄能电站的研究工作。在《丽水市建设华东地区抽水蓄能电站基地研究》的基础上,谋划华东抽水蓄能基地建设设想,形成一个总装机规模达2000万千瓦以上的抽水蓄能集群,服务整个华东电网。 

  二是进一步开展抽水蓄能电站站点资源调查。我市与华东勘察设计研究院进行了合作,对县域范围内的抽水蓄能电站资源进行了调查。通过调查,初步梳理了一批新的抽水蓄能站点,如龙泉局下站点(120万千瓦装机)、遂昌石练站点(120万千瓦装机)、松阳竹源站点(120万千瓦装机)等,这些工作需进一步做深做细,加快推进。 

  三是积极争取国家和省级支持,把我市抽水蓄能站点早日纳入建设规划。我市正积极向国家和省发改委(能源局)进行对接汇报,通过多渠道、多层面的方式,介绍我市打造抽水蓄能基地的设想,争取得到上级支持,借势借力,力争在新一轮省级专项规划编制时,我市至少有12个抽水蓄能站点被纳入建设规划。 

  六、加大招商引资工作,加快推进丽水水经济的发展 

  一是成立水经济工作专班。由市水利局牵头,抽调丽水学院生态环境分院王教授、省水利设计院俞博士、市水利局规划处方博士及市水文站相关人员组成水经济工作专班,安排落实工作经费和办公地点,全力推进水经济工作。下步,争取提升专班的层次(市政府牵头)和作用,更大力度的推动水经济工作。 

  二是加大宣传,进一步提高“丽水好水”的知名度。目前,已委托广告公司制作简单明了的“丽水好水”宣传册和“丽水好水”宣传片,通过报刊、电视、自媒体等多种形式宣传介绍“丽水好水”,并结合“中国生态环境第一市” 、全域“中国天然氧吧”、 习近平总书记“绿水青山就是金山银山”思想的重要发源地、“中国长寿之乡”等丽水金字招牌,打响“丽水好水”品牌,提高丽水知名度。 

  三是对标招商,引进国内外有实力的企业发展水经济、开发水产业。我们正与北京、上海、杭州及广州企业联系对接,适时将组织人员开展上门招商、精准招商、借力招商,引进有实力企业到丽水发展水产业。现在,我们已接待日本威士忌企业到丽来考察,争取在丽水引进第一家威士忌企业,提高丽水的知名度;另外,我们在谋划丽水至上海城市二元供水项目,集聚社会智慧,整合社会资源,引领社会资本,以管道直供水方式,使丽水的山泉水直入长三角沿线11个城市千万百姓家,完成优质水资源的“西水东调”,使长三角居民喝上丽水的山泉水,这个项目经济效益和社会效益都非常好。 

  四是加强考核,加快推进招商引资工作力度。下步,把招商工作通过发改(招商局)列入到驻外办及县市区年度考核任务中,通过考核加强招商工作的力度,形成九县市区齐头并进的良好势态。 

  感谢您对水经济工作的关心和支持,希望您今后继续关注丽水水经济的发展,同时提出更多更好的意见建议。 

    

    

  丽水市水利局 

         2019925日     

    

  (联系人:丽水市水文站  吴刚 

  联系电话:217389613967074311 

丽水利提〔2019〕5.cebx
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