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丽水市应急管理局关于开展2019年度市级突发事件应急预案修编和演练工作的通知
时间:2019-09-04 发布机构: 市应急管理局

市级有关单位: 

  近年来,我市认真贯彻落实《中华人民共和国突发事件应对法》,应急预案体系向纵深发展,已基本形成以总体应急预案为总纲,覆盖各行业、各领域的应急预案体系,在预防、应对和处置突发事件中发挥了重要作用。但仍存在着预案针对性不足、可操作性不强、修订不及时、演练不够和有效性不强等问题,特别是机构改革后,各相关部门职责重新整合,问题进一步突出,日益不能满足当前应急管理工作所面临的新形势要求。 

  为贯彻落实吴晓东市长“近期应该对所有预案逐个模拟演练并评估、修正,结合企业、社会参与抓落地”批示精神,积极完成《丽水市2019年度应急管理、安全生产和消防工作目标管理责任书》确定的相关任务,根据《突发事件应急预案管理办法》(国办发〔2013101号)、《浙江省突发事件应急预案管理实施办法》(浙政办发〔2016139号)等有关规定,现就开展2019年度市级突发事件应急预案编制、修订、演练工作通知如下: 

  一、总体思路 

  以提高预防和应对突发事件能力和水平为重点,针对在实践过程中发现的问题,进一步健全突发事件应急预案体系,全面修订各类应急预案,及时有效组织演练,为预防、应对和处置突发事件夯实基础。 

  二、工作范围 

  (一)2019年度突发事件应急预案编制、修订的范围包括: 

  1.涉及机构改革职能调整急需修订的; 

  2.近五年未进行修订,及根据《浙江省突发事件应急预案管理实施办法》第三十八条规定应当修订的; 

  3.参照省级预案体系应当新增制定的; 

  4.根据《生产安全事故应急条例》(国务院令第708号)第五条第二款规定应当新增制定的。 

  (二)专项和部门应急预案按至少每3年进行1次的原则由编制单位组织应急演练。 

  三、工作安排 

  (一)分类实施。一是突发事件总体应急预案由市应急管理局负责修订,报市政府常务会议审议,以市政府名义印发;二是专项应急预案由各单位负责制定、修订,并报市政府审批(必要时经市政府常务会议或专题会议审议),以市政府办公室名义印发;三是部门应急预案由部门有关会议审议,以部门名义印发。 

  (二)时间安排。本年度各类突发事件应急预案的编制、修订、演练工作要在20191130日前完成。 

  四、工作要求 

  (一)加强领导,责任到人。应急预案编修工作涉及面广、内容涵盖多、要求标准高、联动性强,各单位要迅速部署,纳入重要议事日程,组成预案编制工作小组;要倒排时间,确保工作扎实有序推进,及时完成。 

  (二)严格程序,依规实施。预案的编制、修订、演练工作必须严格按照《突发事件应急预案管理办法》《浙江省突发事件应急预案管理实施办法》规定的程序开展,切实抓好编制、审批、备案、公布、演练、评估等各个环节。 

  (三)上下衔接,务求实效。要积极主动与上级主管部门联系,实行上下联动、无缝衔接;要充分体现科学性、针对性、实用性和可操作性,从实际出发,不能照搬照抄;要按规定及时开展演练工作,以演练锻炼队伍、磨合机制、教育公众,以演练促进预案的修订工作。 

  五、其它事项 

  1.各有关单位要积极监督、指导所辖单位和基层组织、本行业领域生产经营单位做好相关应急预案的编制和修订完善工作,并根据有关规定组织演练。生产经营单位如有未制定生产安全事故应急救援预案、未定期组织演练、未将预案报送备案等行为的,负有安全生产监督管理职责的部门要依照《中华人民共和国安全生产法》《生产安全事故应急条例》有关规定追究法律责任。 

  2.请各有关单位于86日前将2019年度市级应急预案修编和演练工作计划通过钉钉或办公助手报市应急管理局救援减灾处,联系人:陈忠,联系电话:2070056 

    

  附件:1.市级有关单位名单 

  2.丽水市2019年度专项应急预案编制修订目录 

  3.2019年度市级应急预案修编和演练工作计划 

    

    

  丽水市应急管理局 

  2019724 

  (此件公开发布) 


相关附件下载:丽应急〔2019〕38号.cebx
相关附件下载:附件1 市级有关单位名单.docx
相关附件下载:附件2 丽水市2019年度专项应急预案编制修订目录.docx
相关附件下载:附件3 2019年度市级应急预案修编和演练工作计划.docx
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