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丽水市开展教育扶贫帮困 确保孩子接受公平普惠教育
时间:2019-12-10 发布机构: 周伟华

   随着经济社会发展和城市化的推进,大量劳动力从农村涌向城市,教育布局呈现出城镇挤、乡村弱的局面,城乡教育呈现出两方面问题:一是二孩政策放开,以及进城务工人员子女大量涌入,城镇原有的教育资源不能适应人口增长的趋势;二是农村年轻劳动力输出后,留守儿童、家庭经济困难学生出现辍学现象。为此,丽水市积极采取措施,主动应对,确保“每一个孩子都能享受优质的基础教育”,在实现教育现代化的道路上“一个都不能少”。 

  1.强化城区教育资源供给。针对城区学校拥挤,超班额现象严重的问题,该市将优化基础教育资源供给作为2018年全市十方面民生实事,全年共新增幼儿园学位6600个,新增小学学位8050个,减少义务教育阶段学校超标准班额班级253个,确保小学、初中起始年级不出现超标准班额。2019年全市实施教育项目130个,截至目前,已完成投资17.3亿元,新增幼儿园学位3390个、小学学位7920个、初中学位3600个。 

  2.推进农村薄弱学校改造。十二五以来,该市以“与全省同步实现教育现代化”为目标,加大教育投入,抬升教育底部,确保“让每一个孩子都能享受优质的基础教育,让更多的孩子享受优质的高等教育。”针对农村学校基础设施老旧,办学条件落后问题,近5年该市累计投入“薄改”工程专项资金19亿余元,对78所学校进行改扩建、设备购置、校园环境改造,有效改善乡村学校面貌,大幅改提升乡村学校学生的学习生活条件,有效促进教育城乡均衡。 

  3.加强弱势群体帮扶,杜绝困难家庭子女因贫辍学。丽水市通过开展家庭经济困难学生资助、结对帮扶、送教上门、放学托管和留守儿童关爱等工作,确保困难家庭孩子顺利就学。截止今年,该市义务教育阶段学生入学率、巩固率均达100%,初中毕业生升入高中段比例为98.29%,有效避免义务教育阶段适龄儿童因贫辍学、因残辍学现象发生。一是资助扩面,确保家庭经济困难孩子接受平等教育。针对市域范围内家庭经济困难学生,该市9县(市、区)教育系统本着“应助尽助”的原则,确保家庭经济困难学生不会因贫辍学。目前该市共有“四大学生资助工程”,即“贫困生助学”工程、“营养改善”工程、“中职免学费”工程和“少数民族学生资助”工程。2018年,该市通过“四大学生资助工程”共资助学生约22.16万人次,资助金额约17966.95万元。2019年,该市政府将学生营养餐提质扩面工作作为全市十方面民生实事,对象上从原有义务教育阶段农村家庭经济困难学生拓展到城区家庭经济困难学生,同时在原有免费爱心营养餐用餐标准的基础上,再向这部分孩子每日免费提供一杯牛奶和一个鸡蛋。2019年上半年,全市共有3万余名困难学生享受营养餐,占义务教育阶段学生总人数的12.32%二是争取帮扶,确保贫困孩子和突发事故致困学生不辍学。在落实爱心营养餐和国家助学金帮扶的基础上,教育系统上下还通过爱心结对,争取社会团体、企业资助等方式,帮助低收入家庭学生解决学习生活上的困难,使之安心就学。如:松阳县国税局和板桥小学4名贫困学生开展结对,资助结对对象完成学业。宁波、绍兴、杭州等多地的爱心人士、企业家、社会团体以及部分慈善基金会分别与多所山区学校贫困学生建立长期结对帮扶关系。针对因灾因病致贫的学生,教育系统广泛发动教育系师生干部部开展募捐。如松阳三中一学生患白血病以及古市中学一山区学生房屋被泥石流冲毁,教育系统上下纷纷解囊相助,帮其渡过难关,确保不辍学。与此同时,市委市政府积极开展消除4600扶贫攻坚,通过精准摸底调研,采取一户一策一干部帮扶机制,帮助经济困难家庭脱贫致富,杜绝因贫辍学现象。三是送教上门,确保残疾儿童享受基本知识技能教育。对于轻度残疾的适龄儿童采取随班就读的方式安排与健康孩子一起上课。对于智残儿童由属地特殊教育学校统一招收,开展专门教育。对于聋哑的孩子,由市特殊教育学校招收教育。对于部分肢体重度残疾而生活不能自理的孩子,各地教育局组织特校教师及学区所在学校教师开展送教上门,确保孩子在家也能接受基本教育。如该市遂昌县金竹小学共有6名残疾学生,除1名学生随班就读外,其他5名学生均通过“送教上门”的形式保障其享受义务教育的权利。学校通过经常性送教上门,以孩子能够接受的方式对每位残疾学生进行教育和关爱。又如松阳县,针对全县30余名重度残疾儿童每学期开展送教上门1000余次,适龄三残儿童义务教育入学率达100%四是搭建平台,确保留守儿童身心健康发展。该市共有义务教育阶段留守儿童1.4万余名,针对家庭贫困的留守儿童,各地通过教师一对一结对帮扶、设立党员护学岗等方式开展结对资助,如:该市松阳第五中学以“代理家长”的方式开展留守儿童关爱活动,教师定时将任教班级留守儿童带回家与自己子女共同就餐、共同学习,使留守儿童获得家的温暖。同时发动社会各界开展“福彩暖万家?与教育同行”“彩虹计划”“春泥行动爱心行”“一米阳光”等帮扶活动,搭建“留守儿童之家”“小候鸟之家”等助学平台,组建“代理家庭”“爱心妈妈”等爱心志愿者队伍,通过爱心帮扶、感情投入等各种方式定期在身心健康、学习成长方面给予留守儿童感受关爱和温暖,确保留守儿童安心就学。目前该市已有“代理家庭”4120个,“爱心妈妈”5000余名。 

  4.保障进城务工人员随迁子女接受义务教育。该市把解决好随迁子女教育问题作为促进地方经济社会持续和谐发展的关键举措和实现教育公平的重要途径,按照“以流入地政府为主、以公办学校为主”的原则,将符合规定条件的随迁子女入学工作全面纳入当地经济社会发展规划和财政保障范畴。目前,该市外来务工人员较为集中的丽水经济开发区共创办了5所民工子弟学校,缙云、松阳、景宁等县也根据外来务工人员随迁子女就学需求,分别新建民工子弟学校。如在丽水市经济开发区,今年符合条件义务教育阶段的新生报名人数达1274人,全部在经济开发区所在学校就读。对于部分不符合报名条件的随迁子女,全部安置在今年9月开发区新开办并投入使用一所民工子弟学校——文尚学校,今年共招收随迁子女483人。  


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