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丽文广旅体函〔2019〕19号丽水市文化和广电旅游体育局关于市四届人大四次会议E008号建议的答复
时间:2019-08-09 编辑:wtgd

    

  丽水市文化和广电旅游体育局文件 

    

   

 
 

丽文广旅体函〔201919 

 

  

   

 
 

 

  


                                                  A 

  丽水市文化和广电旅游体育局 

  关于市四届人大四次会议E008号建议的答复 

    

  商琳玲等代表 

  你们在市四届人大四次会议提出的《关于加快发展工业旅游的建议》(E008号)收悉。建议对丽水工业旅游发展背景、存在问题进行了客观分析,对策建议有较强的针对性,对加快我市工业旅游发展具有较高的决策参考价值。该建议由市文广旅体局主办,市经信局会办。在建议办理过程中,我们就提案涉及的有关内容到相关部门和企业进行了专题调研、座谈,并与会办单位进行共同研究。 

  近年来在市委市政府大力推进全域旅游战略指引下,我市结合现有产业特色,积极引导传统产业向现代服务业转型,取得了积极成效,现答复如下: 

  一、 关于“发展工业旅游需要达成共识”的建议 

  (一)加强产业融合基地建设。目前,我市已有省级旅游产业融合基地89个,国家级工业旅游示范基地1个,省级工业旅游示范基地11个。2018年创成省级旅游产业融合基地16个,其中龙泉市金宏瓷业有限公司、青田县起步股份有限公司、云和县金成木业有限公司三家被评为省级工业旅游示范基地。省工业旅游示范基地遂昌金矿矿山公园年接待游客超过20万人次,门票收入1600多万元,并有效带动贵金属产品的销售,已成为我市旅游行业的龙头企业。为积极推动“旅游+”“+旅游”融合发展,培育旅游新业态,助推全域旅游发展,更好推进我市旅游产业融合工作,2019年我局将继续培育和创建省级及以上“旅游+”融合示范区或基地5个以上,实现更高水平的融合发展。 

  同时,年初我局开展旅游产业融合基地和休闲旅游示范村年度创建计划摸排工作,通过尽早谋划,对照标准,把握机遇,努力推进我市工业旅游高质量发展。全市共计划创建56家旅游产业融合基地,其中5家企业争创省级工业旅游示范基地。目前,省文化和旅游厅、省经济和信息化厅已启动2019年工业旅游示范基地评定工作,我局将联合市经信局对照修订后的“浙江省工业旅游示范基地评定办法和标准”,做好创建工作的宣传发动、培育指导等工作,实现创建目标。下阶段,我们将强化对浙江省工业旅游示范基地的继续培育,引导提高旅游服务质量和旅游产品创新,培育指导浙江省工业旅游基地发展提升为A级旅游景区。 

  (二)利用互联网+,提高营销宣传力度我市在推进旅游产业融合工作中,紧紧抓住电商发展新机遇,运用“互联网+”的思维促进旅游产业融合发展,在细分市场、扩大客户、提升服务等方面发挥了积极作用。一是搭建“一机游丽水”公共服务平台。围绕国家全域旅游示范区创建,以“互联网+”思维谋划全域旅游发展新路径,在全国地级市中率先推出“一机游丽水”智慧旅游综合服务平台,提供“一站式一条龙”信息服务。上半年,一机游丽水公众号新增使用人数16150人,推文阅读量76874次,其中旅游线路产品设计5.2万次,参与人数48260人次。一机游丽水平台访问量20055次,访问人数4063人次。平台多次亮相上海市、江苏省、福建省、贵州省等地的大型旅游推介会。二是完善产品数据库基础,不断推陈出新探索创新宣传途径。依托移动媒体的宣传途径,不断扩大丽水工业旅游示范基地知名度。通过线上与丽水旅游景点、特色线路、文化、特产美食等旅游产品融为一体,实现在线咨询、服务、预定支付一站式体验。如丽水市百兴菇业有限公司借助“秀山丽水”等区域公共平台,制定以时间节点、节庆活动、主题活动、推介展会等不同维度为主线的推广策划,开展各项主题活动市场推广,并凭借“莲都区首批职工疗休养承办单位”等平台,设计融入“千年古镇—碧湖”、“古堰画乡”、“九龙湿地公园”等特色景观旅游,开创以“瓯江田园风光+菌菇休闲体验”为主线特色观光工业旅游新路线。 

  二、 关于“发展工业旅游需要一份支持”的建议 

  (一)加大投入力度。近年来,各县(市、区)通过制定实施旅游产业融合政策文件,用于培育各县(市、区)“旅游+工业”“旅游+农业”“旅游+水利”“旅游+文化”“旅游+体育”“旅游+养生”“旅游+教育”等融合产品的建设,加大对旅游产业业态培育、旅游产品推广等工作资金支持。 

  (二)优化市场营销模式。以全市域统筹、全市一盘棋为导向,重点在标志标识、导游词、宣传手册、旅游线路等方面强化市县联动,共同打造“秀山丽水、诗画田园、养生福地、长寿之乡”区域旅游品牌。研究制定旅游营销扶持政策措施,支持和鼓励旅游行业协会和旅游企业发挥好市场营销主体作用。主动融入长三角,对接大上海,做好旅游宣传营销工作,力争开通丽水—上海高铁旅游专列。深化区域合作,不断巩固苏南、上海以及省内客源市场,积极拓展北京、广东、西安、成都等远程客源市场,尝试突破境外市场。 

  (三)推动文化和旅游产业高质量发展。力争旅游业总收入同口径比增长15%以上,达到770亿元;全域旅游业增加值占全市GDP比重保持9%以上。一是推动产业融合发展。以农文旅融合为路径,聚力打造“丽水山景”乡村旅游品牌,助力打造“丽水山耕”农产品品牌、“丽水山居”田园民宿品牌。实施“千村精品、万村景区”三年行动,今年计划创建A级景区村庄200个,其中3A级景区村庄20个。二是深入推进“文化+”“旅游+”产业融合新业态项目建设和产品开发,大力开发避暑度假、健康养生、红色旅游、休闲农庄、乡村客栈、研学旅游、特色演艺、休闲运动等新兴业态,培育一批文化旅游特色街区。三是继续组织文化、旅游企业参加义乌文交会、旅博会等文化旅游展会,为文化、旅游企业搭建展示平台。 

  (四)强化旅游政策支撑。根据省、市有关推动我市生态旅游发展的精神和要求,为更好地发挥生态旅游发展专项资金在引导激励旅游产业发展等方面的积极作用,进一步规范专项资金的使用与管理,提高资金使用效益,我们制定了《丽水市生态旅游发展专项资金管理暂行办法》,专项资金的使用范围中包括旅游产业融合奖励。下一步,我局将着力研究制定和修订完善一套涵盖财政支持、金融支持、用地支持、宣传营销、产品打造、企业培育、人才培养等促进旅游业发展的若干政策保障措施,发挥旅游政策四两拨千斤的引领作用,破解旅游发展瓶颈。 

  三、 关于“发展工业旅游需要创新模式”的建议 

  (一)积极开发一批工业遗存旧址。结合本地“三宝”文化,开发古窑遗址、银矿遗址等众多工业遗迹,积极引导将原工业遗存旧址建立成集观光、科技、文化等于一体的现代工业旅游示范基地,丰富旅游新业态新产品,推动当地旅游产业快速健康发展。如上垟龙泉国营瓷厂旧址,经过科学规划和开发,现今蜕壳新生为龙泉青瓷小镇,成为龙泉青瓷对话世界的一个窗口;青田通过挖掘石雕文化,积极创建中国青田石雕文化旅游区,形成以石雕博物馆、中国石雕城、千丝岩石文化公园等景点构成的4A级旅游景区。今年,景宁县与浙江那云文旅有限公司签署投资协议,开发包山铁矿工业旅游项目,项目计划总投资约5亿元,建造一个集民宿、乡村酒店、娱乐休闲等功能于一体的特色旅游综合体。  

  (二)深入挖掘工业旅游潜力。近年来,我局努力推进传统制造业向现代服务业转型工作,2018年全市新获得省级服务型制造示范企业5家,分别是:浙江不知慢运动服饰有限公司、浙江爱易特智能技术有限公司、松阳上上德盛不锈钢有限公司、浙江三辰电器股份有限公司、浙江三联环保科技股份有限公司。制定《丽水时尚革产业发展规划》,积极鼓励引导时尚服饰、鞋革生产、羽绒科技等结合工业旅游元素,发展现代服务业。如艾莱依集团拟投资建设服装数字化制造项目,将丽水新工厂建成一个集智能工厂和可供消费者体验、参观的旅游景点。与此同时,结合地方特色产业积极创建各类特色小镇,如松阳的茶叶小镇、云和木玩小镇、缙云机床小镇等,引导工业与旅游开发紧密结合。  

  (三)积极推进工业设计产业发展。2018年,我市制定出台了《关于加快推进工业设计产业发展的意见》,提出要围绕12个百亿特色产业集群,建成一批特色工业设计基地,积极鼓励企业构建“设计+研发+用户体验”的创新设计体系。近年来,先后举办木制玩具工业设计大赛、龙韵杯竹木设计大赛等,推进工业产品向旅游商品转化,提升丽水传统特色产业的知名度、美誉度;先后认定了丽水大修厂文化产业设计基地、丽水摄影文化产业设计基地,形成以绿谷信息产业园为核心的一核多点发展模式,为传统产业发展提供了新的动力。市级每年扶持工业设计产业发展的专项资金100多万元。 

  下一步,我们将根据代表建议,加强部门协作,自觉结合到各类工作实践,同心同力,促进工业旅游健康有序发展。 

    

  联 系 人:丽水市文广旅体局广电体育和产业处    郑重岚  

  联系电话:2090956    传真:2091360 

      编:323000 

    

    

                             丽水市文化和广电旅游体育局 

  2019725 

    

  (此件公开发布) 

    

   

 
 

抄送:市府办、市人大常委会代表与选举任免工委、市经信局,云和县 

人大常委会。 

   

  

    

  
丽水市文化和广电旅游体育局办公室        2019725日印发 

  
 


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